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11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快點事。」構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局藍寶堅尼零件，為新動力汽車材料報價電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。
鄭州市國民當局
中國國民銀行河南省分行
國家金融監督治理總局河南監管局
中國證券監督治理委員會河南監管局
關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見
鄭政〔2023〕21號
各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：
為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。
一、主要意義汽車空氣芯
新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電汽車零件控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服Skoda零件務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等保時捷零件重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。
二、任務目標
到2025年，駐鄭金融機構針對新動力汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應Benz零件鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。
三、重點任務
（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節金融支撐力度
1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車油氣分離器改良版等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。
2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴德系車零件充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年BMW零件夜做強構成規模效應。汽車材料支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合汽車零件報價授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級Porsche零件。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動Bentley零件技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得汽車機油芯住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。
3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企業一起配合，增強汽車零件貿易商產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受水箱精接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給斯柯達零件增信支台北汽車材料撐，對產生的貸款損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。
4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服賓士零件務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。
（二）優台北汽車零件化新動力汽車產業鏈發展金融服務
1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金前陣子你媽還說，你都當經理了？」融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單水箱水質押貸款、應收賬款質押汽車零件進口商貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。
2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進宋微轉頭，看到對方遞來的毛巾，接過後說了聲謝謝。。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化德系車材料，晉陞科技結果轉移轉化效力。
3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資金，支撐合適條件的企業上市掛牌VW零件。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。
4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企福斯零件業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。
5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝賓利零件備、首批次資料、首版次軟件領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。””“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業務，下降綜合費率。優化新動力汽車奧迪零件保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。
6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。
四、保證辦法
（一）加強組織督導推動
國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和汽車冷氣芯配套政策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。
（二）完美政金企對接機制
充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。Audi零件
（三）周全晉陞金融服務質效
駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服務，促進資金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。
（四）統籌金融服務與風險防控
駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。
鄭州市國民當局
中國國民銀行河南省分行
國家金融監督治理總局河南監管局
中國證券監督治理委員會河南監管局
2023年10月29日
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